Potrebbe presto diventare più difficile ottenere un visto di R come operaio religiosa. Negli ultimi anni l'ufficio del governo (GAO), gli Stati Uniti Consolati all'estero, e l'USCIS ha stabilito che la categoria di visto R è a rischio di frodi. Il primo rapporto sul potenziale di frode nel programma è stato rilasciato dal GAO nel marzo 1999, più di 8 anni fa. USCIS, attraverso il Fraud Detection e la sicurezza (FDNS) Ufficio nazionale, hanno continuato a rivedere il programma per cercare i punti deboli. Infatti FDNS ha trovato che circa un terzo dei casi archiviati sotto la categoria di visto R sono fraudolenti. La maggior parte delle frodi segnalate coinvolti false dichiarazioni dai firmatari circa il periodo di tempo di un beneficiario /richiedente è membro della organizzazione religiosa, la loro esperienza di lavoro di qualifica, e la posizione del riempimento. FDNS ha anche scoperto che i candidati fanno false dichiarazioni sulle loro qualifiche e dei piani precisi negli Stati Uniti. Consolati hanno anche trovato attraverso il contatto con le organizzazioni di invio e visite in loco che i pacchetti completi sono stati creati con i documenti e la carta intestata rubati o falsificati per gli individui che non lavorare per l'organizzazione. A causa della facilità percepita nell'ottenimento del visto di R-1, e la relativa facilità di spostamento dallo stato di non-immigrante alla residenza permanente, l'incidenza delle frodi ha continuato a salire. Per combattere questo aumento delle frodi nella categoria USCIS, il 25 aprile 2007, ha pubblicato una proposta di legge nel registro federale di apportare modifiche ai religiosi Worker Visa Classifiche. FED. Reg., Vol. 72, No. 79, pp 20.442-20.457. La nuova regola si propone di fare una serie di cambiamenti nelle definizioni, le prove necessarie per le petizioni, e al processo. Le modifiche sono intese a portare l'integrità di nuovo nel programma. Requisiti domanda presentata Uno dei più grandi cambiamenti saranno nel processo di visto R. Il visto R è uno di soltanto una manciata di categorie in cui il beneficiario /richiedente non ha bisogno di ottenere l'approvazione preventiva da USCIS a richiedere un visto. Attualmente i richiedenti possono presentare domanda direttamente a un Consolato degli Stati Uniti all'estero, oppure in taluni casi (canadesi) al porto di entrata. La nuova regola richiede che tutti i datori di lavoro o le organizzazioni che cercano di classificare un alieno come lavoratore religioso, sia come un immigrato (modulo I-360) o non-immigrante (modulo I-129), dovranno presentare una petizione con USCIS. È necessaria l'aggiunta del requisito petizione per non immigrati in cerca di un R-1 visto di ingresso o di R-1 visto di esenzione al fine di facilitare le ispezioni in loco attuali e future e per garantire ulteriormente l'integrità del programma. Modifiche proposte al Definizioni Il prossimo grande cambiamento previsto dal cambiamento delle regole è un cambiamento nelle definizioni. I cambiamenti nelle definizioni sono destinate a concentrarsi sulle differenze tra alcuni termini e rendono determinare l'eleggibilità. In particolare ci sono cambiamenti per chiarire le distinzioni tra vocazione religiosa e di professione religiosa, e Bona Fide non profit organizzazioni religiose e Bona Fide Organizzazioni che sono affiliati con la confessione religiosa. La proposta chiarisce il ministro termini e confessione religiosa, e aggiunge una definizione per appartenenza confessionale. Solo il tempo ci dirà se le nuove definizioni in realtà rendono più facile per determinare chi si qualifica e chi no, o se solo confondere le acque. On-Site regola InspectionsThis propone che USCIS possono effettuare ispezioni in loco delle organizzazioni che chiedevano che cercano di impiegare sia un lavoratore immigrato religioso R-1 non immigranti o speciali. Conformemente alla sua autorità generale ai sensi della sezione 103 della INA e 8 CFR parte 103, USCIS possono condurre audit, ispezioni in loco, recensioni o indagini, per accertarsi che lo straniero ha diritto alla prestazione richiesta e che tutte le leggi sono state rispettate . Enfatizzando questa capacità nelle USCIS norma proposta si cerca di scoraggiare ulteriormente le frodi nel programma. Questa regola permetterà anche DHS per monitorare operatori religiosi e assicurarsi di mantenere lo status legale, mentre negli Stati Uniti. Lo scopo di questa attività è quello di eliminare il premio inadeguato di benefici dell'immigrazione per persone non qualificate. Requisiti probatori per Petitioning Organizzazioni USCIS propone inoltre di modificare i requisiti probatori per impetrare le organizzazioni dei datori di lavoro in cerca di un lavoratore religioso. Normative esistenti richiedono che l'organizzazione presentare documentazione a dimostrazione che è esente da tassazione in conformità con la sezione 501 (c) (3) del Internal Revenue Code del 1986 in cui si riferisce alle organizzazioni religiose. La nuova regola sarà specificamente richiedere che le organizzazioni petizione presentare una lettera di determinazione in corso di validità dal Internal Revenue Service (IRS). Questa proposta costringerà molte chiese minori che oggi qualificano chiaramente per l'esenzione fiscale come chiese sotto IRC § 501 (c) (3), e sono esenti da deposito per una lettera determinazione IRS, ad assumere l'onere di deposito di una domanda per l'imposta esenzione. Modifiche esclusivi di Nonimmigrant Religiosi Worker Classificazione Alcuni dei requisiti proposti, come ad esempio il periodo di soggiorno autorizzato, sono applicabili solo per la categoria di visto R. Secondo la vigente normativa, il periodo standard di soggiorno è di tre anni (con una potenziale estensione di due anni). USCIS propone di modificare il periodo standard di soggiorno per un anno (con due possibili proroghe di due anni ciascuna). Questa ammissione di un anno decorre dalla data di ammissione iniziale al fine di fornire allo straniero il beneficio l'intero anno e anche per ospitare per qualsiasi ritardo nella elaborazione consolare. Uno straniero può fare domanda per ulteriori periodi di soggiorno, presentando il modulo I-129 con USCIS. Qualsiasi richiesta di proroga deve contenere una attraverso la dimostrazione di risarcimento dello straniero dal datore di lavoro approvato in un modo che garantisce la conformità con le politiche fiscali e fornisce una migliore garanzia di USCIS che il rapporto di lavoro richiesto esiste veramente. Qualsiasi richiesta di R-1 interno deve contenere elementi di prova iniziale del precedente R 1-impiego in forma di W-2 dichiarazioni di retribuzione dello straniero, salari dichiarazioni trasmissione del datore di lavoro, e le trascrizioni di elaborati dichiarazione dei redditi dello straniero (IRS Form 4506T) per qualsiasi periodo precedente trascorso negli Stati Uniti, in R-1 status.This costringerà le chiese e le organizzazioni religiose a rispettare in modo chiaro con tutte le leggi sul lavoro e fiscale. Modifiche Unico per le speciali immigrati religiosi lavoratori classificazione attuale normativa che descrivono le varie categorie di operatori religiosi hanno portato a molta confusione. USCIS propone ora di riorganizzare 8 CFR 204.5 (m) nella sua interezza e di semplificare la classificazione lavoratore religioso dividendolo in tre categorie distinte: ministri, individui impegnati in una vocazione religiosa, e gli individui impegnati in una professione religiosa. Un grande vantaggio per i lavoratori religiosi in cerca di residenza permanente è che la norma proposta riconosce che il lavoro religioso prima necessità non corrisponde esattamente al tipo di lavoro da eseguire (USCIS attualmente richiede che i beneficiari hanno eseguito il lavoro proposto per il periodo di attesa di 2 anni ). La regola di codifica anche il riconoscimento di lunga data che una rottura nella continuità del lavoro religiosa nei due anni immediatamente precedenti la presentazione della petizione non influirà ammissibilità se lo straniero si è esibito in qualità di lavoratore religioso su un compensato, a tempo pieno, la rottura non superiore a due anni, e la natura della rottura è stato per la formazione religiosa o per sabbatico e non ha comportato il lavoro non autorizzato negli Stati Uniti. Infine, la norma proposta chiarisce, inoltre, che qualifica una precedente esperienza (cioè, nel corso dei due anni immediatamente precedenti la petizione o che precede l'interruzione accettabile di lavoro religioso) ha acquisito negli Stati Uniti devono essere state autorizzate ai sensi del diritto di immigrazione negli Stati Uniti e in conformità con tutte le altre leggi degli Stati Uniti. Inoltre, lo straniero deve essere appartenuto alla stessa denominazione come organizzazione firmataria durante i due anni di qualificazione dell'occupazione. Conclusione Dopo la pubblicazione del rapporto del GAO nel marzo 1999, USCIS ha continuato a valutare il potenziale di frode nel programma lavoratore religioso. FDNS ha trovato un tasso di 33 per cento complessivo delle frodi nel programma. La loro valutazione ha anche indicato i modelli di potenziali frodi e le debolezze che hanno creato le vulnerabilità per le frodi che si verifichi. Nel tentativo di portare l'integrità indietro al programma lavoratore religioso USCIS ha pubblicato un cambiamento proposta di legge nel mese di aprile 2007. Commento pubblico, richiesto prima che la regola può entrare in vigore, sulla proposta di legge è dovuto entro il 25 Giugno 2007. La nostra revisione della norma proposta è generalmente favorevole, ma taluni aspetti creerà ulteriori oneri sulle organizzazioni religiose degli Stati Uniti che intendono assumere lavoratori all'estero. Continueremo a tenervi al corrente di eventuali variazioni sono venuti fuori. Quando la norma proposta diviene definitiva saremo pronti in modo che i nostri clienti possono fare una transizione graduale. Contattare VisaPro se avete qualsiasi domanda riguardante la categoria di lavoratori religiosi o bisogno di aiuto in deposito. VisaPro copre le ultime novità in materia di visti lavoratore religiosi in Immigrazione Monitor, newsletter mensile. Clicca qui per abbonarti a L'immigrazione Monitor
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